¿Quién se beneficia con la minería? AITURIC y los “anillos de justicia cercana»
¿Anillos para la Ley de Proveedores? La propuesta de Aituric
Proponen un modelo que se asemeje más al de Canadá, Australia y noriega y no a “Kenia o el Congo”. Quieren que las comunidades más cercanas a la boca de mina sean las más beneficiadas.
Por Lucas Laciar
Víctor Alberto Grau, presidente de Aituric
¿Qué es la propuesta de “anillos mineros”?
La discusión sobre la futura Ley de Proveedores Locales vuelve a poner sobre la mesa un viejo reclamo de las comunidades más cercanas a los grandes proyectos mineros: que la cercanía geográfica sea un criterio prioritario y objetivo para la contratación.
Desde la Asociación Iglesiana de Turismo, Industria y Comercio. (AITURIC), su presidente, Víctor Alberto Grau, propone que la norma adopte un esquema claro de “anillos” como se aplica en países con larga trayectoria minera como Australia o Canadá.
“Es muy simple. El primer anillo es la comunidad más próxima a la bocamina, luego el segundo, tercero y así sucesivamente. No hay lugar a interpretaciones. Hoy la redacción que se plantea es confusa y termina diluyendo los beneficios para los que están más cerca del yacimiento”, remarca Grau.
Ley de proveedores mineros: el modelo de “anillos” que propone AITURIC
La defensa del “primer anillo”
Para AITURIC, la definición numérica de prioridades resolvería una inequidad que, aseguran, arrastra más de dos décadas de minería en San Juan. “Durante 25 años de minería de Barrick, Iglesia ha sido muy poco beneficiada porque las empresas no se instalan en el departamento. Hay empresas que están en el parque industrial está en Albardón. Somos el primer anillo, los que ponemos los recursos no renovables, y sin embargo los menos beneficiados”, sostiene el dirigente, en clara referencia a que no hay un parque operativo en Iglesia de la magnitud que necesita al industria minera.
Grau considera que, tal como ocurre hoy, el término “proveedor local” es demasiado amplio: incluye a toda la provincia y confunde el objetivo. “Cuando ponés números, los números no se confunden. Si decís proximidad en kilómetros a la bocamina, la prioridad es clara. Es algo indiscutible”, afirma, citando como ejemplo a Angualasto, la localidad más cercana a uno de los principales proyectos en el departamento.
El primer anillo es la comunidad más próxima a la bocamina, luego el segundo, tercero y así sucesivamente. No hay lugar a interpretaciones
Infraestructura y desarrollo pendiente
El presidente de AITURIC vinculó la falta de un criterio de contratación basado en proximidad con otros problemas estructurales que frenan el desarrollo local, como la ausencia de un parque industrial operativo. “Iglesia tiene un 70% de sus 8.800 habitantes bajo la línea de pobreza. La situación es muy grave. Necesitamos que las empresas prestadoras de servicios mineros instalen oficinas y contraten gente aquí. No se trata solo de llevarlos a trabajar a la mina, sino de que el pueblo se desarrolle”, expresa.
Para Grau, la clave es crear condiciones para atraer y retener inversiones en el departamento. “Si no generamos las condiciones necesarias para que las empresas se asienten, promoverlo, persuadirlo, seducirlas, no vamos a salir del estancamiento económico que tenemos desde hace 20 años”, advierte.
Una propuesta con antecedentes internacionales
El modelo de “anillos” defendido por AITURIC se inspira en prácticas aplicadas en jurisdicciones mineras líderes, según explica el empresario. “En Australia, Canadá o Noruega, cuanto más cerca está una comunidad de la mina, más desarrollada está. Es un cálculo lógico y matemático. Aquí en Argentina todo funciona al revés, de manera muy centralista”, cuestiona Grau.
El dirigente insistió en que la ley de proveedores locales debe tener definiciones simples y objetivas para garantizar que los beneficios de la minería lleguen primero a quienes conviven más de cerca con la actividad.
“Lo que no queremos es terminar como en Camerún, Kenia o el Congo, donde ves grandes fosas mineras rodeadas de villas miserias. Queremos un modelo que realmente deje desarrollo donde se extraen los recursos”, concluye.