El Gobierno nacional convocó formalmente al Honorable Congreso de la Nación a sesiones extraordinarias entre el 2 y el 27 de febrero de 2026, con una agenda limitada a temas considerados prioritarios por el Poder Ejecutivo, entre ellos la modificación de la Ley de Glaciares y sus efectos sobre importantes proyectos mineros.

Por redacción de Acero y Roca 

La convocatoria fue oficializada a través del Decreto 24/2026, publicado en el Boletín Oficial, que determina las fechas y los asuntos habilitados para su tratamiento, sin posibilidad de agregar nuevos temas fuera del temario oficial.

Un temario acotado con foco en glaciares

Según lo establecido en el decreto, durante el período extraordinario el Parlamento sólo podrá debatir los proyectos expresamente mencionados en el anexo, sin ampliaciones. Esta definición está alineada con la normativa constitucional que regula las sesiones extraordinarias y pone el foco en una agenda con prioridad legislativa.

El temario oficial se compone de cuatro ejes: reformas económicas, medio ambientales, política exterior y designaciones diplomáticas.

Reforma de la ley de glaciares: clave para la minería

Entre los temas centrales se encuentra la adecuación del Régimen de Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Ambiente Periglacial, iniciativa que consiguió dictamen favorable en el Senado en diciembre de 2025 y ahora será debatida en el recinto.

Esta modificación normativa puede introducir cambios significativos en el marco legal actual y tiene un impacto directo en la actividad minera en zonas de montaña, especialmente en la provincia de San Juan, donde varios proyectos de cobre y otros minerales están en estado de incertidumbre debido a la falta de precisión sobre qué considera la ley como ambiente glaciar o periglacial.

Proyectos mineros de San Juan afectados por la ley

Según autoridades provinciales y análisis técnicos del sector, la ambigüedad actual de la Ley de Glaciares condiciona seriamente el avance de las inversiones en San Juan, dejando en un estado de pausa varias iniciativas estratégicas:

• Vicuña (Josemaría y Filo del Sol): Proyecto cuprífero de gran escala cuyo avance está directamente condicionado por la falta de claridad normativa sobre glaciares en las cercanías del glaciar G-110, lo que, según el ministro de Minería de San Juan, Juan Pablo Perea, “sin reglamentación de la Ley de Glaciares, Vicuña corre peligro”.
  
  Pachón: Emprendimiento de cobre que permanece paralizado por la misma cuestión regulatoria.
  
  Los Azules: Proyecto de cobre que no puede avanzar hacia etapas productivas por la incertidumbre legal.
  
• Altar: También afectado por la falta de definiciones claras sobre la normativa glaciar y periglacial.
  
• Pascua Lama: Proyecto binacional de oro y plata que aún figura en análisis sobre su ubicación en entorno glaciar o periglacial.

La falta de reglas definidas genera un escenario donde las inversiones, pese a contar con interés empresarial y potencial económico, no pueden consolidarse sin una reglamentación técnica y jurídica que delimite con precisión qué áreas quedan alcanzadas por la protección glaciar.

Modernización laboral y otros temas en la agenda

Además de la ley de glaciares, el temario oficial incluye la Ley de modernización laboral, un proyecto que propone cambios al régimen laboral vigente con el objetivo oficial de reducir costos, adaptar normas y promover empleo formal, lo que generará amplio debate político y sindical que afecta también directamente a la minería y las futuras contrataciones de los megaproyectos que se avecinan.

Acuerdo Mercosur–Unión Europea y designación diplomática

Otro de los temas será la aprobar o rechazar el Tratado de Libre Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, sin posibilidad de modificaciones por parte del Congreso. Además, se considerará la designación de Fernando Adolfo Iglesias como embajador extraordinario y plenipotenciario.

La convocatoria a sesiones extraordinarias pone en el centro del debate la Ley de Glaciares, con efectos directos sobre algunos de los proyectos mineros más relevantes de Argentina, especialmente en San Juan. La necesidad de una reglamentación clara para generar seguridad jurídica y certidumbre para las inversiones será uno de los temas más observados tanto por el sector productivo como por los ambientalistas y la sociedad en general.