Chile y Argentina: Lecciones de seguridad jurídica y eficiencia para captar el cobre global

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A través del análisis de la Mina San Pablo y el impacto del RIGI, los expertos Boris Valdés y María José Vidal desglosan cómo la certeza legal, la gestión de permisos y la geología de alta ley definen hoy la competencia minera en los Andes.

Por Yenhy Navas

Boris Valdes, ingeniero Forestal Ambiental con Magister en gestión Ambiental e Higiene Ocupacional, nos relata sobre los megaproyectos, como la Mina San Pablo, que demuestra que la combinación de seguridad jurídica y eficiencia metalúrgica es la clave para atraer inversiones inmediatas.

Mineralización tipo IOCG cobre oro plata Mina San Pablo Chile. Imagen ilustrativa de ACERO Y ROCA
Los sistemas IOCG ofrecen una ventaja competitiva por sus subproductos estratégicos. Imagen ilustrativa de ACERO Y ROCA

Mina San Pablo: Geología IOCG y ventajas competitivas

El primer paso para entender este activo es analizar su ubicación y estructura estratégica. Situada a solo 28 km de Punitaqui, en la Región de Coquimbo, y a una altitud de 1.250 m.s.n.m., la Mina San Pablo garantiza logística operativa durante los 12 meses del año. De esta manera, el proyecto elimina las dificultades climáticas comunes en la alta cordillera.

Factores técnicos de alto rendimiento

  • Geología de valor: Se trata de un sistema tipo IOCG (Óxidos de Hierro-Cobre-Oro) con interceptos de hasta 1,57% Cu.
  • Subproductos estratégicos: La presencia de Oro (Au) y Plata (Ag) incrementa significativamente el atractivo comercial del yacimiento.
  • Metalurgia excepcional: Las pruebas de laboratorio confirman recuperaciones superiores al 90% tanto en cobre como en plata.
Boris Valdes, Soy Ingeniero Forestal Ambiental con Magister en gestión Ambiental e Higiene Ocupacional
Boris Valdes, ingeniero Forestal Ambiental con Magister en gestión Ambiental e Higiene Ocupacional

El desafío de Argentina: Lecciones del modelo chileno

En este sentido, el paralelismo con Argentina es inevitable. Aunque la franja andina argentina posee un potencial geológico similar, su nivel de madurez es menor. Boris Valdes destaca que la seguridad jurídica en la propiedad minera es el pilar fundamental que permite que los proyectos sean valorizados y transaccionados internacionalmente.

Por lo tanto, Argentina podría acelerar su desarrollo adoptando un catastro minero digital y transparente y un marco legal estable para las concesiones, imitando el éxito de la mediana minería chilena.

Guía para inversionistas: ¿Cómo adquirir un proyecto minero en Chile?

Pasos críticos para la adquisición

  1. Due Diligence Técnica: Es vital validar el informe VALMIN y los recursos estimados en 925.000 toneladas totales mediante la revisión de testigos de sondajes.
  2. Validación Legal de la Concesión: Se debe verificar la inscripción de la concesión «San Pablo 1/5» de 28 hectáreas en el Conservador de Minas de Combarbalá.
  3. Valorización de Mercado: El activo cuenta con una valoración base de US$ 1,19 millones, proyectada bajo un precio del cobre conservador a largo plazo.
Proceso de Due Diligence y validación legal; pasos críticos para la adquisición de activos mineros valorizados en el mercado internacional.  Detalle de una muestra de roca con mineralización tipo IOCG. Imagen ilustrativa de ACERO Y ROCA
Proceso de Due Diligence y validación legal; pasos críticos para la adquisición de activos mineros valorizados en el mercado internacional. Imagen ilustrativa de ACERO Y ROCA

Sostenibilidad y Estándares ESG en la minería moderna

Adicionalmente, el éxito operativo en la actualidad exige cumplir con la normativa ambiental ante el SERNAGEOMIN, una gestión comunitaria proactiva y el uso eficiente de recursos hídricos son ahora requisitos de entrada obligatorios.

Finalmente, la visión a mediano plazo apunta a la creación de un clúster minero. Al agrupar pertenencias cercanas y sumar una planta de concentrado estratégica, se logra un volumen de abastecimiento que cumple con las expectativas del mercado mundial, fortaleciendo la resiliencia de la cadena de suministro frente a la transición energética.


La abogada e ingeniera comercial María José Vidal, Directora de Empresas, ofrece una radiografía técnica sobre las variables que hoy definen la viabilidad de los proyectos en los Andes y detalla cómo la certeza jurídica, la gestión inteligente de permisos y la licencia social operan como los verdaderos motores de la inversión a largo plazo.

La gestión temprana de permisos y la revisión regulatoria son claves para la certeza jurídica. Imagen ilustrativa de ACERO Y ROCALa gestión temprana de permisos y la revisión regulatoria son claves para la certeza jurídica. Imagen ilustrativa de ACERO Y ROCA
La gestión temprana de permisos y la revisión regulatoria son claves para la certeza jurídica. Imagen ilustrativa de ACERO Y ROCA

Inversión minera en Chile: ¿Riesgo de concentración o plataforma de despegue?

El panorama actual es la concentración de la inversión proyectada para la próxima década en Chile: cerca del 50% del capital está en manos de solo tres actores principales: Codelco, BHP y el Grupo Luksic. Según Vidal, la presencia dominante de estos conglomerados valida la salud financiera del sector.

La «Permisología» como estrategia de negocio y no como trámite

En la industria actual, el término «permisología» se ha convertido en una variable estratégica del negocio minero. De hecho, esta visión reactiva es la causante de muchas de las dilaciones actuales.

«El error más común es tratar los permisos como una etapa posterior, cuando en realidad son parte del modelo de negocio. Cuando la regulación se gestiona con visión legal-estratégica desde el inicio, se reducen contingencias, se optimizan plazos reales y se fortalece la relación con la autoridad», explica Vidal.

María José Vidal abogada minera experta en inversiones transfronterizas.
María José Vidal, Abogada e Ingeniera Comercial del área Minera y Tributaria en Vidal Abogados

El nuevo rol del abogado minero

El rol del asesor legal dejó de ser un gestor de crisis para convertirse en un habilitador de inversión. La anticipación técnica y el diálogo temprano con la autoridad ya no son opciones, sino requisitos indispensables de gobernanza corporativa.

Del catastro digital al blindaje legal: El camino de los pórfidos

Mientras Chile administra su madurez, la provincia de San Juan se encuentra en una fase decisiva para activar sus grandes pórfidos de cobre, como Josemaría o Los Azules. La transición de la exploración a la operación masiva requiere observar la experiencia del país vecino.

La «certeza jurídica» se identifica como un activo competitivo tangible. Es decir, no se limita a las tasas impositivas, sino a la existencia de reglas claras y coherencia institucional a lo largo del ciclo de vida del proyecto. Para que Argentina logre capitalizar su potencial, la recomendación experta apunta a construir un marco que blinde los proyectos contra cambios abruptos.

«Los grandes pórfidos requieren décadas de compromiso; por eso, la arquitectura legal y tributaria debe pensarse con una lógica de largo plazo, no coyuntural», detalla la directora.

RIGI versus Estabilidad: La competencia por el capital

La implementación del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) en Argentina plantea un escenario de competencia directa. La interrogante central es: ¿Qué pesa más para las casas matrices, los beneficios fiscales agresivos o la estabilidad histórica?

El análisis indica que la competencia es sofisticada. Si bien los incentivos agresivos pueden acelerar la toma de decisiones financieras a corto plazo, no logran reemplazar por sí solos la estabilidad institucional.

  • Chile: Mantiene ventaja competitiva basada en experiencia, gobernanza y capital humano.
  • Argentina: Ofrece la oportunidad del recurso no explotado y grandes incentivos de entrada.

«Las compañías evalúan no solo el upside económico, sino la capacidad del país de ofrecer predictibilidad regulatoria y resolución de conflictos», puntualiza Vidal. Por lo tanto, la diferencia en la tasa de éxito no radicará únicamente en los números financieros, sino en la gestión de los riesgos legales.

Operaciones a gran escala reflejan la madurez y consolidación del sector minero chileno. Imagen ilustrativa de ACERO Y ROCA
Operaciones a gran escala reflejan la madurez y consolidación del sector minero chileno. Imagen ilustrativa de ACERO Y ROCA

El factor costo en la tenencia minera

Lo cierto es que el contexto para la mediana minería en Chile ha sumado una presión adicional: la reciente actualización del Código de Minería. Al incrementar significativamente el costo de las patentes para concesiones no explotadas, el marco regulatorio chileno está desincentivando el acaparamiento de tierras.

De esta manera, proyectos de alta calidad técnica como Mina San Pablo salen al mercado con valoraciones competitivas, ya que los propietarios buscan capitalizar sus activos antes de que la carga impositiva afecte la rentabilidad. Este escenario de «limpieza de catastro» en Chile ofrece una ventana de oportunidad única para inversores que, mientras miran los grandes incentivos del RIGI en Argentina, encuentran en el país vecino una plataforma de entrada inmediata con geología probada y costos de adquisición optimizados.

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