El doble rol de Iván Grgic bajo la lupa tras la polémica resolución del ENRE
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La reciente resolución del Ente Nacional Regulador de la Electricidad que habilita el proceso de acceso y ampliación del sistema eléctrico para abastecer al proyecto Vicuña abrió un debate que ya atraviesa a todo el sector minero de San Juan.
Por Amaranta Marquez
El expediente administrativo, iniciado en 2023 y formalizado mediante la Resolución 079/26, el marco del artículo 31 de la Ley N° 24.065, analiza la conexión al sistema eléctrico nacional de los proyectos Josemaría y Filo del Sol. Ambos forman parte del distrito minero impulsado por Lundin Mining y BHP, una de las alianzas más poderosas del nuevo ciclo global del cobre.
Sin embargo, más allá del debate técnico sobre infraestructura eléctrica, el foco del sector comienza a centrarse en la figura de Iván Grgic.
Presidente de la Cámara y ejecutivo del proyecto
Iván Grgic ocupa actualmente la presidencia de la Cámara Minera de San Juan, la institución que nuclea a las principales operadoras mineras que desarrollan o proyectan inversiones en la provincia.
Al mismo tiempo, se desempeña como Gerente de Relaciones Institucionales del proyecto Vicuña, una de las iniciativas cupríferas más ambiciosas de Sudamérica. Este doble rol, que hasta ahora convivía sin mayores cuestionamientos públicos, adquiere hoy una dimensión distinta tras la resolución del ENRE que habilita el acceso a infraestructura energética estratégica para ese proyecto.
La pregunta del millón
El proceso administrativo que permitió avanzar con la conexión eléctrica del proyecto Vicuña no surgió de un día para otro. El expediente avanzó a lo largo de distintos estudios técnicos hasta llegar a la audiencia pública convocada por el ENRE el 15 de enero de 2026.
Aquí surgen las preguntas inevitables: ¿Estaba al tanto la Cámara Minera de San Juan de este proceso mientras se desarrollaba el expediente? ¿Conocía su presidente en su doble rol de Gerente de Relaciones Institucionales del proyecto Vicuña, esta presentación? ¿El resto de miembros de la Comisión Directiva de la CMSJ sabían sobre la solicitud de la operadora. Cual es su postura al respecto? ¿Los socios estaban al tanto?
La solicitud técnica fue presentada por Transener (empresa líder en el transporte de energía eléctrica en alta tensión en Argentina) a pedido de Vicuña Argentina, con una demanda estimada cercana a los 260 MW para la primera etapa del desarrollo.
En este punto podemos mencionar que el co-controlante de Transener es Pampa Energía, propiedad del empresario Marcelo Mindlin, flamante propietario de la cementera Loma Negra. La trayectoria de Mindlin incluye entre otras cosas, minería y exploración de litio y cobre.
Un principio básico de representación institucional
La Cámara Minera de San Juan representa a empresas con intereses diversos dentro del ecosistema minero provincial. Entre ellas se encuentran proyectos que compiten por recursos estratégicos, inversiones, infraestructura y mercados.
En ese contexto, la presidencia de cualquier cámara exige dos principios fundamentales: transparencia, y velar por los intereses del conjunto de sus miembros con neutralidad institucional. Incluso su propia web cita: «Como gremial empresaria, buscamos atender y defender los derechos del empresariado minero en la provincia».
Por eso, la coincidencia entre el cargo de presidente de la entidad y una posición ejecutiva dentro de uno de los proyectos involucrados en una decisión polémica, abre inevitablemente interrogantes.
Silencio en medio de la polémica
Desde Acero y Roca intentamos contactar a Iván Grgic para conocer su posición frente a la resolución del ENRE. Lo hicimos como siempre, a través de su gabinete de prensa, a cargo del periodista Leonardo Quiroga Cisella, pero expresaron que no harían declaraciones.
Reacciones
El intendente de Calingasta, Sebastián Carbajal, calificó la resolución del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE) como un golpe directo al desarrollo de los departamentos del norte. «Lo tomamos como un avasallamiento hacia nuestro lugar».
Desde nuestro medio pudimos confirmar que el municipio está elaborando una estrategia, buscando frenar esta situación: un recurso de amparo y una medida cautelar de «no innovar» que será presentada a través del sistema de Trámites a Distancia (TAD) entre este viernes y a primera hora del lunes, antes de que se venzan los plazos legales.
El municipio de Iglesia también afectado directamente por esta situación ha reaccionado y se encuentra en pleno análisis técnico y legal. Sus asesores están evaluando si la medida más pertinente es un recurso de amparo u otra presentación similar, a la de Calingasta, mientras solicitan información adicional a los entes gubernamentales de la provincia, quienes ya han avanzado que van apoyarlos en todo .
El departamento de Jáchal no ha realizado aun declaraciones, pero una fuente municipal nos expresó «off de record» que: «no nos vamos a quedar cruzados de brazos ante este atropello. Vamos a estudiar detenidamente esta situación, para avanzar oficialmente. En los próximos días vamos a tener una estrategia planteada».
La grieta minera
En cuanto al ámbito minero, la resolución no ha caído muy bien, ya que ha sido vista como una acción «ventajista y hecha a espaldas del resto de las operadoras, traicionando el apoyo del gobierno de San Juan y generando un clima de tensión política y de desconfianza» ante Vicuña».
Nancy Picón, diputada nacional oficialista, advirtió que junto al gobernador Marcelo Orrego, defenderá los intereses de los sanjuaninos.
Y como si esto fuera poco, la desconfianza ya empujó a otros gigantes a buscar salidas individuales:
- Riesgo de «Monopolio Energético»: Operadores de otros megaproyectos como Los Azules y El Pachón denuncian que, si el 90% de la capacidad queda bajo una sola empresa, se crea un embudo de infraestructura. Argumentan que esto vulnera el principio de libre acceso a la red, obligándolos a negociar condiciones con un competidor directo para obtener energía.
- Fractura en la Unidad Sectorial: Se reportaron intentos de diálogo por parte de ejecutivos de Vicuña para evitar que otras mineras inicien acciones legales, aunque hasta el momento estas gestiones no habrían tenido éxito.
- La Alternativa de Glencore: Ante la incertidumbre, la operadora de El Pachón baraja la posibilidad de construir su propia línea desde Mendoza para garantizar su suministro y reducir costos operativos, independizándose del corredor en disputa.
Respuesta del Ente Provincial Regulador de la Electricidad (EPRE)
Desde el ente regulador sanjuanino se tomaron acciones de inmediato. La empresa advierte en su presentación que, tal como está planteado, el proceso podría afectar intereses estratégicos de la provincia. Además manifiesta de que la línea fue pagada por los sanjuaninos a través de la factura de la luz, y reclama que el tema se trate en una audiencia pública en la provincia.
El EPRE se ha posicionado claramente desde el primer momento, al expresar que «en el caso de que finalmente el gobierno le otorgue a Vicuña la línea eléctrica, la minera debería pagar antes a quienes costearon la obra de infraestructura eléctrica».
Además, la institución, entre otras cosas, acusa en su presentación remitida al interventor de ENRE, Néstor Marcelo Lamboglia que «La pretensión de capturar a futuro el 90% de la capacidad remanente actual, constituye un ejercicio abusivo del derecho de acceso, que desnaturaliza la función social y estratégica del sistema de transporte, subordinando el interés general de la población de San Juan a un interés privado particular».
Al mismo tiempo advierte que «la eventual asignación de prioridad de uso sobre un
porcentaje sustancial de la capacidad de dicha línea, como el solicitado por Vicuña Argentina S.A.,
implicaría una restricción indebida sobre la capacidad de transporte necesaria para el abastecimiento
futuro de los usuarios del sistema eléctrico provincial, comprometiendo la flexibilidad operativa del
sistema y limitando la capacidad de atender nuevas demandas o condiciones operativas
contingentes».
Respuesta de Vicuña desde Buenos Aires
Desde Vicuña, en declaraciones a La Nación, aclararon que la publicación del ENRE no implica que la empresa tenga control sobre la infraestructura eléctrica de San Juan ni exclusividad sobre el sistema de transporte.
“En el sistema eléctrico argentino rige el principio de acceso abierto. Esto significa que cualquier proyecto que requiera energía puede solicitar conexión y, si la capacidad existente no alcanza, proponer ampliaciones de la red. En este caso, Vicuña planteó obras de ampliación que serían financiadas por el propio proyecto para abastecer su demanda futura”, explicaron.
“La normativa prevé que, cuando una empresa financia una ampliación específica del sistema, pueda tener prioridad de uso sobre la capacidad adicional que genera esa obra. Pero esa prioridad se limita únicamente a esa ampliación puntual: no implica exclusividad sobre la red ni impide que otros proyectos presenten sus propias solicitudes o propongan nuevas ampliaciones”, agregaron.
El debate que marcará el futuro del cobre argentino
San Juan se encuentra en la antesala de uno de los ciclos de inversión minera más importantes de su historia. En ese contexto, las decisiones vinculadas a infraestructura estratégica, como la energía eléctrica, tendrán un impacto directo en la competitividad de los proyectos y en el equilibrio entre las distintas operadoras.
En definitiva, más allá del expediente técnico y las resoluciones regulatorias, la discusión que se abre es también institucional. Porque en la minería del futuro, la energía alimentará las operaciones y también definirá quién podrá desarrollarlas primero, y como será la calidad de vida de los residentes.
