Alfredo Aciar habló con Acero y Roca y confirmó interés concreto de operadores de otras provincias, de Chile y de empresas chinas. La licitación llega a fin de año. Y tiene una definición que resume todo: la zona franca es como un RIGI, pero sin fecha de vencimiento.
La zona franca permite almacenar repuestos críticos sin nacionalizar, ganando tiempo y tasa de interés. Contenido Original de ACERO Y ROCA – Prohibida su reproducción
LO ESENCIAL EN 10 SEGUNDOS
La presentación de la Zona Franca de Jáchal en la Expo San Juan Minera generó interés real. Alfredo Aciar, secretario de Coordinación para el Desarrollo Económico, confirmó a Acero y Roca que hay consultas de operadores de zonas francas de otras provincias, de Chile y de empresas chinas. La licitación para el operador privado está prevista para fin de 2026. Y lanzó una definición que no había dicho antes: «Es como un RIGI, pero la diferencia es que es para siempre».
Alfredo Aciar salió de la Expo San Juan Minera con más contactos de los que esperaba. La presentación de la Zona Franca de Jáchal, que este medio cubrió en detalle en marzo, cuando la Nación autorizó la relocalización del proyecto en el predio Campo Los Blanquitos, tuvo su debut público en la feria organizada por Panorama Minero. Y el resultado, según el propio funcionario, fue mejor de lo previsto.
«El balance fue súper positivo», confirmó Aciar a Acero y Roca. «Gustavo Fernández me presentó y yo hice una presentación con un video institucional. Me focalicé en la cuestión más estructural de la zona franca.» Y en esa presentación lanzó una definición que no había dicho antes con esa claridad.
Estructura vs. Coyuntura: Por qué la Zona Franca supera los plazos del RIGI
El predio «Campo Los Blanquitos», sobre la Ruta Nacional 150, tendrá 110 hectáreas e incluirá zona franca, parque industrial y parque solar.
Aciar encontró la forma más simple de explicar qué es una zona franca.
«Es un sistema que potencia la competitividad de las empresas que allí se radican. Es como si fuera un RIGI, pero la diferencia es que es para siempre. Vos te instalás ahí y mientras estés instalado vas a tener esos beneficios fiscales: no pagás IVA, no pagás Ganancias, no pagás cheque.» — Alfredo Aciar, secretario de Coordinación para el Desarrollo Económico de San Juan
La comparación con el RIGI tiene peso. El Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones tiene plazos y condiciones. La zona franca, en cambio, ofrece beneficios permanentes para cualquier empresa que decida radicarse dentro del predio. No es una ventana de tiempo. Es una condición estructural.
Aciar también hizo foco en la ubicación estratégica del predio, algo que este medio ya había señalado en notas anteriores: el cruce de las rutas 40 y 150, con la 40 como columna vertebral del país y la 150 como corredor bioceánico. Y sumó un elemento nuevo: el ferrocarril. La inminente licitación del ramal San Martín que incluye el tramo Albardón-Jáchal podría sumar competitividad logística a futuro, aunque Aciar aclaró que ese tema excede su área y depende del gobierno nacional.
Inversores en la mira: Empresas chinas y operadores chilenos tras el predio de Jáchal
Aciar expresó en una edición anterior que «La zona franca de Mendoza, cuando está en el pico, puede llegar a sumar cerca de 80 empleados permanentes dentro del predio. Nosotros pensamos que la nuestra va a ser más potente todavía, porque tenemos minería». Contenido Original de ACERO Y ROCA – Prohibida su reproducción
La pregunta que más le hicieron después de la presentación fue la misma: ¿cuándo es la licitación? Aciar frenó la ansiedad con calma pero con precisión. «Es una cosa de largo plazo. Primero tenemos que tener el título, el dominio del terreno, antes de la licitación. No obstante, paralelamente vamos avanzando con los pliegos licitatorios. Lo más probable es que la licitación salga a fin de año.»
El proceso sigue su curso. La mensura y el amojonamiento del terreno, que ya se hicieron, fueron el paso previo al juicio de expropiación, que definirá el valor a pagar a los dos propietarios originales, ambos fallecidos hace décadas. Una vez que el Estado provincial tenga el dominio, llama a licitación.
Pero el interés ya existe. Y es concreto. «Por lo que percibí en la Expo y en reuniones posteriores, hubo interés sobre todo de operadores de zona franca de otros lugares del país y también de Chile«, confirmó. Y agregó un dato nuevo que no había mencionado antes: «También hay empresas chinas muy interesadas con ingresar.»
Logística de proximidad: El modelo «barco en tierra» para grandes proveedores
Para explicar el beneficio práctico de la zona franca, Aciar usó un ejemplo que cualquier proveedor minero puede entender. «Por ejemplo, empresas como Caterpillar tiene máquinas importadas, podría interesarle un montón estar dentro de la zona franca. Estar ahí es como si estuvieras en el barco: el container llega al puerto, se sube a un camión y llega a la zona franca de Jáchal, y es como si todavía estuviera en el barco. Nunca nacionalizaste. Tenés el repuesto cerca de la operación y ganás tiempo, que es tasa de interés y es dinero. Lo nacionalizas una vez que los vas a usar»
El modelo de negocio: Tarifarios, alquileres y servicios del futuro concesionario privado
Aciar también explicó con claridad el modelo de negocio del operador privado, un punto que generaba dudas.
«Es parecido al depósito fiscal. Vos querés ir y dejar mercadería, pagás un tarifario. El concesionario gana cobrando las tarifas a los que están ingresando mercadería o máquinas, y también gana del alquiler de los galpones y la comercialización de servicios como luz o internet.»
El operador privado será quien financie y ejecute todas las obras dentro del predio. El Estado, por su parte, quiere hacer este año las obras previas: el portal de ingreso, el acceso y las oficinas de Aduana. «Son portales grandes, como los de los barrios privados. No son obras multimillonarias, son obras millonarias en pesos que queremos hacer antes de que termine el año», describió.
Y cerró con una definición sobre la naturaleza jurídica del predio que resume todo: «Ese pedacito de tierra, apenas esté aprobada la zona franca, es como si fuera otro país. Todo lo que pasa ahí adentro sale de jurisdicción argentina y queda bajo el control del operador y la Aduana.»
Cronograma oficial: Los pasos legales para llegar a la licitación de diciembre
Aciar no esquivó la pregunta. «La idea es que sí. Vamos a ver si llegamos porque falta licitar, que se presenten y que el que gane termine de hacer las obras que van dentro de la zona franca, porque eso lo hace él como ganador», respondió.
El cronograma es ajustado. Licitación a fin de 2026, adjudicación en 2027, obras del operador, apertura. Pero el proyecto lleva 30 años sin concretarse. Esta vez, al menos, hay un terreno autorizado, pliegos en proceso, interés de empresas concretas y un funcionario que salió de la Expo con más contactos de los que entró.
Periodista y Licenciado en Comunicación Social, integra el equipo editorial de Acero y Roca. Especializado en actualidad y política minera, se encarga de la cobertura de proyectos y el análisis de la realidad provincial con un enfoque activo y comprometido con la información de primera mano.
