El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, anunció este jueves que rechazó, sin abrir ningún tipo de negociación, una propuesta presentada por el gobierno de Donald Trump que buscaba otorgar prioridad y exclusividad a empresas estadounidenses en operaciones relacionadas con la minería y los minerales críticos del país.
En una entrevista concedida a la emisora Rádio Itatiaia, el mandatario brasileño consideró que los términos planteados por la Casa Blanca eran «inaceptables» y reveló que la iniciativa fue enviada de inmediato al «archivo muerto» de la administración nacional. Puntualmente, Lula desmintió que las exigencias de Washington hayan formado parte efectiva de una mesa de diálogo bilateral y remarcó el origen del expediente:
«Este documento que fue publicado hoy es un documento antiguo, que ya estaba en nuestro archivo muerto. Fue la primera comunicación que recibimos y rechazamos. Ni siquiera discutimos el documento, porque era inaceptable que un país tuviera prioridad sobre la riqueza mineral de nuestro país».
Las exigencias de Washington para frenar a otros competidores
La ofensiva de la administración estadounidense apuntaba a blindar el abastecimiento de materias primas esenciales para su complejo tecnológico e industrial, incluyendo litio, níquel, cobre y tierras raras, imponiendo condiciones comerciales preferenciales para bloquear el acceso de terceros países, con especial atención sobre las inversiones provenientes de China.
El documento remitido por Washington contemplaba tres condiciones determinantes:
- Prioridad comercial absoluta: Otorgar a las corporaciones estadounidenses ventajas y prioridad en la compra, exploración y operación de activos mineros estratégicos en suelo brasileño.
- Notificación obligatoria y previa: Exigir al gobierno de Brasil que informara a Washington con antelación sobre cualquier intención, negociación o transacción de venta de activos minerales antes de que se concretaran los acuerdos con terceros países.
- Derecho de intervención temprana: Establecer mecanismos legales para permitir que firmas estadounidenses pudieran adquirir dichos activos antes de que el Estado brasileño otorgara la aprobación definitiva a operaciones con otros consorcios internacionales.
La industrialización local como condición sine qua non
Frente a este planteo, Lula vinculó el rechazo tajante a la defensa irrestricta de la soberanía productiva, sosteniendo que las decisiones sobre la exploración, el procesamiento y la industrialización de los recursos minerales deben regirse con exclusividad por las normas dictadas por Brasil.
En este sentido, el jefe de Estado explicó que la estrategia gubernamental no busca prohibir la llegada de capitales externos, pero impone como requisito que el valor agregado se genere dentro de las fronteras nacionales: «No estamos prohibiendo la participación de empresas extranjeras. Pero la condición ‘sine qua non’ para invertir aquí en Brasil es que el procesamiento se haga en Brasil, con productos de valor agregado elaborados aquí, para que exportemos valor agregado y no materia prima».
De esta forma, el mandatario remarcó que el objetivo de su política económica apunta a romper con el rol meramente extractivo y primario: «Ahora queremos explotar aquí y vender el producto terminado aquí, para generar empleos de calidad y desarrollar la producción en Brasil».
Blindaje legal y rechazo a acuerdos obsoletos
Asimismo, el mandatario descartó categóricamente cualquier posibilidad de reanudar debates sobre las bases presentadas por la administración estadounidense en 2025, calificando a ese texto como completamente «obsoleto». Para el Ejecutivo brasileño, las reservas minerales pueden recibir inversiones privadas globales, pero siempre bajo las reglas de juego establecidas por el país receptor.
Esta postura se articula con un andamiaje institucional recientemente sancionado:
- Política de Estado: La sanción de la ley que instituyó la Política Nacional de Minerales Críticos y Estratégicos.
- Conducción presidencial: La puesta en marcha del Consejo Nacional para la Industrialización de Minerales Críticos y Estratégicos, órgano bajo dependencia directa de la Presidencia de la República.
- Defensa del valor interno: La fijación de pautas estrictas para evitar que los recursos estratégicos salgan del país sin etapas previas de refinado y transformación industrial.
La determinación de Brasilia sienta un precedente de peso en el tablero minero sudamericano, dejando en claro que el país vecino no resignará soberanía regulatoria ni aceptará tutelas bilaterales en plena disputa global por el control de la transición energética.
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