Tras la derogación del marco nacional de fomento, la provincia revisa el estado de sus 9 polos productivos. Con solo cuatro operativos, la gestión apunta a la infraestructura minera y la regularización territorial para impulsar la radicación de empresas.
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LO ESENCIAL EN 10 SEGUNDOS
El Ministerio de Producción, Trabajo e Innovación brindó información sobre los parques industriales provinciales. De los 9 existentes, solo funcionan 4 (Albardón, Pocito, Chimbas y PITAR). Ante la quita de fondos nacionales, se proyecta la refuncionalización urbana, la flexibilización normativa e infraestructura minera en departamentos clave para reactivar terrenos baldíos.
El mapa productivo provincial y el fin del financiamiento nacional
La provincia cuenta con un esquema legal apoyado en dos normativas centrales. Por un lado, la ley del Parque Industrial San Juan en Chimbas, impulsada en la década de 1980; por otro, el marco general promulgado entre 2013/2015, el cual tipifica la existencia de parques oficiales, mixtos y privados. Bajo este paraguas se distribuyen 2 parques oficiales de jurisdicción provincial y 7 desarrollos municipales.
Desde el año 2010, bajo la presidencia de Cristina Fernández de Kirchner, y posteriormente en 2020 durante la gestión de Alberto Fernández, los municipios recibieron Aportes No Reintegrables (ANR) y subsidios para obras básicas. El escenario cambió con la publicación del Decreto 1077 en el Boletín Oficial, firmado por el presidente Javier Milei el 7 de diciembre de 2024. Esta medida derogó el Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales y el Registro Nacional de Parques Industriales (RENPI), interrumpiendo las líneas de fomento, la bonificación de tasas crediticias y el envío de fondos nacionales.
De los 9 parques que recibieron recursos estatales en los últimos 15 años, solo 4 están operativos. Las autoridades argumentaron la derogación nacional en la ausencia de resultados concretos y la necesidad de priorizar el gasto público.
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| Parque Industrial | Estado de Operatividad | Superficie | Ubicación / Departamento | Empresas Asentadas / Uso Actual | Observaciones / Situación Actual |
|---|---|---|---|---|---|
| Parque Tecno industrial de Albardón | Operativo | 156 ha | Albardón (sobre la ruta 40, en el camino a las minas de Ullum, Iglesia y Jáchal) | Minera Josemaría | Bien posicionado por su ubicación estratégica, lejos de zonas urbanas y con terminal de ferrocarril. |
| Parque industrial de Pocito | Operativo | 4 ha | Pocito (a escasos metros de la ruta 40, entre calles 6 y 7) | 9 empresas asentadas | Inaugurado en 2017. Cuenta con buena urbanización e infraestructura, pero está completo. Se planea ampliarlo. |
| Parque industrial San Juan (Chimbas) | Operativo | Sin información en la fuente | Chimbas (calle Bonduel y Benavidez) | 60 empresas | Creado en el último gobierno militar; presenta deficiencias de infraestructura y problemas medioambientales por estar rodeado de barrios. Se evalúa trasladar empresas a futuro. |
| PITAR (Parque Industrial Tecnológico Ambiental Regional) | Operativo | Sin información en la fuente | Dentro del complejo Anchipurac | 3 empresas | Creado hace 8 años. Permite industrias centradas en economía circular/reciclaje, pero se busca flexibilizar la legislación para incorporar otros rubros. |
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| Parque Industrial | Estado de Operatividad | Superficie | Ubicación / Departamento | Empresas Asentadas / Uso Actual | Observaciones / Situación Actual |
| Parque industrial de San Martín | Inactivo | 26 ha | San Martín (Avenida Sarmiento y Belgrano) | Baldío (fraccionado: 3 ha para hospital, 1 ha para cooperativa y remanente para loteo de casas) | Inaugurado el 7 de diciembre de 2011 con fondos nacionales. Fracasó por no contar con acceso directo a la ruta 40. |
| Parque industrial de 9 de Julio | Inactivo | 42 ha | 9 de Julio | Vacío (lote sin uso industrial) | Creado para albergar una fábrica solar que se reubicó en Pocito. Recibió fondos nacionales y sufrió robos en su cierre perimetral. |
| Parque industrial de Angaco | Inactivo / En proyecto | 84 ha | Angaco | Sin empresas asentadas / Lote expropiado a viñateros | Expropiado en 2015, perdió el predio en la gestión 2019-2023 y la intendencia actual busca reactivar la expropiación. |
| Parque industrial de Jáchal | Inactivo / En reconversión | 29 ha | Jáchal | Edificio único con pocos servicios / Se planea mudar oficinas municipales | Creado en 2011, funcionó hasta 2016 con una planta clasificadora de semillas que quedó parada. En paralelo, se proyecta una zona franca con parque anexo en etapa de expropiación. |
| Parque Industrial Minero de Iglesia | En proyecto / En desarrollo | 400 ha (primer sector proyectado de 90 ha) | Iglesia (cruce de las rutas 150 y 410, camino a Veladero y Josemaría) | Sin empresas / En proyecto | Planeado por la gestión municipal actual con fondos propios. Se aspira a tener lista la primera etapa en el primer trimestre del 2025. |
Los cuatro polos operativos: ubicación estratégica, saturación y deficiencias
Los polos que lograron asentarse y mantener actividad productiva constante comparten un denominador común: la conectividad vial estratégica y la planificación de servicios.
Albardón y Pocito: los modelos de éxito industrial
El Parque Tecnoindustrial de Albardón es el polo mejor posicionado de la provincia. Posee 156 hectáreas emplazadas sobre la Ruta 40, en el corredor que conecta directamente con los yacimientos mineros de Ullum, Iglesia y Jáchal. Su ubicación, alejada de los centros urbanos y equipada con una terminal ferroviaria, facilitó el asentamiento de proveedores de gran escala. En este predio opera actualmente la proveeduría de la minera Josemaría, instalada en la infraestructura que dejó libre la empresa Barrick.
Por su parte, el parque industrial de Pocito inauguró sus instalaciones en 2017. Con una superficie de 40.000 m² ubicada a escasos metros de la Ruta 40 (entre calles 6 y 7), alberga a 9 empresas consolidadas. Dispone de urbanización y servicios de calidad, el predio se encuentra completo. Frente a esta saturación, el municipio trabaja en proyectos de ampliación territorial para dar respuesta a la demanda de radicación.
Chimbas y PITAR: reordenamiento urbano y flexibilización legal
El Parque Industrial San Juan, ubicado en Chimbas sobre las calles Bonduel y Benavídez, es el más antiguo de la provincia. Alberga a 60 industrias, pero presenta serias deficiencias edilicias y de servicios. El crecimiento urbano desordenado rodeó el predio de barrios residenciales, generando severos inconvenientes ambientales que contemplan la relocalización futura de varias fábricas.
El segundo polo provincial es el parque PITAR, situado dentro del complejo Anchipurac. Creado hace 8 años, cuenta únicamente con 3 empresas operativas. Su administración depende de la Secretaría de Estado de Ambiente, organismo que coordina junto a Producción una flexibilización de la normativa vigente. El objetivo es permitir el ingreso de industrias convencionales, ya que la ley actual restringe el asentamiento exclusivamente a firmas vinculadas a la economía circular o al reciclaje de materiales.
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Los predios inactivos: fracasos de conectividad y proyectos en pausa
La contraparte del sistema industrial sanjuanino la integran 5 desarrollos que no lograron materializar sus objetivos productivos, quedando paralizados o reconvertidos para otros fines municipales.
San Martín, 9 de Julio y Angaco: baldíos y disputas judiciales
En el departamento San Martín, el parque industrial inaugurado el 7 de diciembre de 2011 es hoy un terreno baldío. El predio cuenta con 26 hectáreas en la intersección de Avenida Sarmiento y Belgrano. La intendenta Analía Becerra admitió el fracaso del proyecto debido a la falta de un acceso directo a la Ruta 40. Como consecuencia, el municipio fraccionó el terreno: destinará 3 hectáreas para la construcción de un hospital, 1 hectárea para una cooperativa y el remanente para un loteo habitacional.
En 9 de Julio, el predio de 42 hectáreas diseñado para albergar la planta de energía solar (luego radicada en Pocito) permanece desocupado. A pesar de haber recibido fondos nacionales para su cierre perimetral, las instalaciones sufrieron el robo recurrente de las telas olímpicas.
En Angaco, la controversia gira en torno a 84 hectáreas expropiadas a productores vitivinícolas en 2015. La gestión municipal perdió la titularidad del lote en el período 2019-2023, y la administración actual reactivó los trámites de expropiación para intentar construir el parque.
Jáchal e Iglesia: la apuesta al desarrollo minero y la zona franca
El parque industrial de Jáchal posee 29 hectáreas y fue creado en 2011. Funcionó hasta 2016 con una planta clasificadora de semillas que quedó paralizada. Actualmente solo contiene una estructura edilicia con servicios mínimos donde se trasladarán oficinas municipales. Sin embargo, la provincia avanza en el trámite administrativo de expropiación para instalar allí la Zona Franca de Jáchal, con un parque industrial anexo en el mismo predio.
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En Iglesia, el municipio y el Ministerio de Producción trabajan en el lanzamiento del Parque Industrial Minero de Iglesia. Se trata de un terreno de 400 hectáreas ubicado en el cruce de las rutas 150 y 410, camino a los yacimientos Veladero y Josemaría. La comuna financia la obra con fondos propios y prevé habilitar una primera etapa de 90 hectáreas durante diciembre de este
El impacto en la industria y el nuevo paradigma territorial
El cierre de las partidas nacionales obliga a la provincia a ejecutar una reingeniería de sus recursos públicos. Las experiencias de Albardón y Pocito demuestran que la conectividad vial directa, la lejanía de los cascos urbanos y la vinculación con la cadena de suministros de la minería son determinantes para la sustentabilidad de un polo productivo.
Frente al nuevo escenario de autogestión provincial y municipal, las autoridades señalan una perspectiva favorable de reorganización. «Se está viviendo un buen momento para terminar de llenar los parques o para terminar de construirlo, o para construir nuevos polos industriales«.
El reordenamiento de los predios inactivos, sumado a la flexibilización de normativas ambientales e incentivos mineros, definirá la capacidad real de San Juan para captar inversiones en un contexto económico sin subsidios centrales.
Periodista especializada en gestión minera, sustentabilidad y desarrollo regional. Con un enfoque centrado en la transparencia y la comunicación estratégica, analiza el impacto de la industria en las comunidades y el marco institucional del sector. En Acero y Roca, es la voz encargada de desglosar los desafíos de la licencia social y los procesos de modernización minera.