Ivana Guardia, Secretaria de Minería de la Provincia de La Rioja, detalla la ejecución del plan estratégico provincial. Con el foco puesto en la agilización de trámites y el megaproyecto Vicuña, la provincia consolida una matriz productiva sostenible junto a la comunidad.
LO ESENCIAL EN 10 SEGUNDOS
La Rioja ejecuta su plan minero quinquenal basado en digitalización y una mesa única de trámites para hacer más ágil la exploración de cobre, oro y litio. Sin adherir al RIGI por cuestiones de escala, la provincia prioriza el desarrollo de proveedores locales y la integración regional con San Juan.
Un plan de cinco ejes para transformar la matriz productiva
La Secretaría de Minería de La Rioja implementa una estrategia para posicionarse en la transición global. Ivana Guardia, titular de la cartera, detalla este programa de cinco años para atraer inversiones en cobre, litio y oro. Presentado el pasado 7 de mayo, el plan quinquenal ya está operativo para optimizar la gestión de los recursos naturales.
Esta planificación posee cinco ejes: actualización normativa, digitalización, educación, desarrollo económico y ambiente, con la comunicación como eje transversal. El esquema integra a intendentes, comunidades y ministerios locales. Al respecto, la secretaria afirma que «hacer un plan de 5 años, hay objetivos a corto, mediano y largo plazo».
«Fuimos postergados muchísimos años creyendo que la riqueza estaba solo en el centro del país, en el sur. Hoy el interés está puesto en nuestra cordillera. En la Rioja estamos trabajando para llevar adelante una minería que esté centrada en la ciudadanía. Creo que tenemos que trabajar juntos».
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Digitalización y desburocratización administrativa
La funcionaria adelantó que durante septiembre se prevé el lanzamiento de la primera página web de minería provincial. El portal concentrará información geológica, proyectos activos, catastro minero digitalizado, notificaciones y zonas de desarrollo. Este salto tecnológico beneficiará a productores e inversores, garantizando transparencia y un acceso ágil desde cualquier lugar.
Para agilizar procesos, la provincia unifica la tramitación hídrica y ambiental. Históricamente, la secretaría minera, la Secretaría de Ambiente y la Secretaría de Agua dependían de carteras diferentes, demorando las evaluaciones. Con una mesa única se agilizarán los plazos para el inversor. La secretaria aclara: «Se van a seguir haciendo las evaluaciones correspondientes. lo que vamos a agilizar es lo burocrático».
La postura frente al RIGI y el foco en la exploración
La Rioja es una de las provincias que no adhirió al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). Al ser consultada en ACERO Y ROCA sobre cómo captar aquel tipo de inversiones sin este marco fiscal, la funcionaria explicó que la provincia se encuentra en una fase preliminar de prospección y exploración en la cordillera, con cuatro años de trabajos continuos en altura. «Esta fase no requiere de inmediato los desembolsos exigidos por la norma nacional», detalló
«Para acceder al régimen, las empresas deben invertir más de 200 millones de dólares. Este umbral lejano no se condice con la exploración local, resultando indistinto adherir o no en este estadio», aclaró la funcionaria. La gestión enfoca su atractivo en brindar seguridad jurídica, continuidad política y la defensa jurisdiccional sobre sus recursos. La titular de la cartera minera puso como ejemplo a la empresas Hanaq Group, con operaciones desde el 2018 en la provincia norteña, que ratifica la obtención de permisos en tiempo y forma.
Transparencia y desarrollo de proveedores locales
La gobernanza minera se sostiene en información, comunicación y transparencia. Para fomentar el desarrollo local, se sancionó la Ley de proveedores mineros, norma que fija los porcentajes obligatorios de mano de obra local y crea el Registro de Proveedores provincial para asegurar un acceso equitativo desde el portal digital.
Este padrón permite buscar y contratar directamente a los proveedores locales registrados. De igual modo, «funciona como canal de intermediación laboral mediante la sección de postulantes, donde los habitantes del interior cargan currículums para puestos requeridos. Asimismo, las empresas en prospección deben realizar charlas informativas en las comunidades para explicar sus planes de trabajo y mecanismos de selección, humanizando la relación corporativa«, enumera Guardia
El desarrollo de proyectos a gran escala no implica el desplazamiento de las actividades preexistentes. La política sectorial contempla la coexistencia de la gran minería con los productores artesanales y los pirquineros locales, quienes poseen un registro y acompañamiento del gobierno.
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Ley N° 10.799 de La Rioja regula el desarrollo de proveedores mineros y mano de obra local, exigiendo un mínimo de 70% de proveedores y 80% de personal de la provincia.
Puntos clave de la norma
- Mano de obra local: Obliga a que al menos el 80% de los trabajadores contratados sean residentes de La Rioja.
- Proveedores locales: Fija un piso mínimo del 70% en la contratación de bienes y servicios a empresas radicadas en la provincia.
- Fiscalización estatal: Crea mecanismos de control y registro para garantizar la transparencia y priorizar el crecimiento de pymes locales.
- Ventanilla única digital: Implementa una herramienta para agilizar los trámites administrativos y reducir la burocracia del sector.
Esta medida se complementa con el Plan Quinquenal de Desarrollo Minero 2026-2030, que busca potenciar la exploración de recursos como cobre y litio bajo la órbita de un Estado presente. Puedes consultar los detalles legales completos en la Legislatura de La Rioja.
La integración regional y el desafío energético del NOA
La minería cordillerana exige planificar infraestructura energética acorde a la envergadura de los proyectos. Al registrar una pausa en su desarrollo, la provincia aprovecha la coyuntura para asimilar la experiencia de distritos vecinos y evitar sus errores. El área técnica trabaja en coordinación con la Secretaría de Energía para relevar de forma precisa la demanda futura de cada proyecto en exploración, planificando el abastecimiento con debida anticipación.
Esta articulación busca diseñar un plan estratégico energético que resguarde las redes de consumo de las comunidades civiles locales. Las autoridades entienden que el potencial cordillerano es un activo regional que debe abordarse conjuntamente entre las provincias del Noroeste Argentino. «La solución debe gestarse en equipo regional, priorizando siempre el bienestar de las comunidades locales ante cualquier desarrollo industrial», subraya Guardia.
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El distrito Vicuña como motor de desarrollo compartido
La manifestación más clara de esta visión regional es el distrito Vicuña, un megaproyecto compartido geográficamente. Las autoridades locales rechazan de plano las interpretaciones que intentan sembrar conflictos de intereses con la vecina provincia de San Juan. Se destaca que este megaproyecto representa una oportunidad histórica invaluable para ambas jurisdicciones, unificadas por un entorno natural idéntico que exige cooperación integral.
Así, las localidades de Guandacol y Villa Unión, ubicadas en el primer anillo de impacto socioambiental directo por su cercanía física al área del yacimiento, deben participar de los beneficios económicos y del empleo local. Las autoridades aceptan que la prioridad de contratación sea para los trabajadores sanjuaninos, pero sostienen firmemente que los riojanos deben ser incorporados de manera inmediata en segundo término, consolidando una alianza estratégica regional cordillerana.
Periodista especializada en gestión minera, sustentabilidad y desarrollo regional. Con un enfoque centrado en la transparencia y la comunicación estratégica, analiza el impacto de la industria en las comunidades y el marco institucional del sector. En Acero y Roca, es la voz encargada de desglosar los desafíos de la licencia social y los procesos de modernización minera.