La Secretaría de Minería sustituyó las autorizaciones discrecionales previas por un esquema de Declaraciones Juradas Digitales y controles auditoros posteriores, reduciendo costos financieros e inmovilización de capital en los yacimientos.
LO ESENCIAL EN 10 SEGUNDOS
La Resolución 73/2026 elimina el circuito de permisos previos en la Secretaría de Minería de la Nación para importar maquinarias e insumos exentos bajo la Ley N° 24.196. El nuevo esquema opera mediante Declaraciones Juradas Digitales en la plataforma Trámites a Distancia (TAD) con validación automática según nomenclatura arancelaria.
Los insumos fuera de lista requerirán el aval técnico de un ingeniero independiente. El control estatal se desplaza hacia fiscalizaciones auditoras ex post conducidas por la autoridad minera y la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). La medida busca achicar el costo financiero del capital inmovilizado y evitar paradas operativas en los proyectos.
La Secretaría de Minería de la Nación puso en marcha una reforma estructural al circuito de importación de bienes de capital e insumos exentos de aranceles bajo el Artículo 21 de la Ley N° 24.196 de Inversiones Mineras.
La Resolución 73/2026 sepulta las solicitudes y aprobaciones discrecionales que debían tramitarse ante el organismo antes de emitir una orden de compra o despachar mercadería. En su lugar, el Estado nacional instauró un sistema de validaciones digitales automáticas y fiscalización posterior, trasladando el eje del control hacia la trazabilidad e inspecciones de auditoría ex post.
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El nuevo circuito: Declaraciones Juradas Digitales y automatización arancelaria
El cambio normativo suprime los permisos previos que requerían evaluación manual por parte de funcionarios públicos y canaliza las presentaciones de manera directa a través de la plataforma Trámites a Distancia (TAD). La normativa sostiene un catálogo unificado de bienes elegibles: cuando la posición arancelaria de la mercadería declarada por la empresa coincide con la nomenclatura oficial, el otorgamiento del beneficio fiscal se procesa en forma inmediata.
Según explicó Adrián Alonso, especialista del área de Comercio Exterior del Ministerio de Producción de San Juan, el mecanismo busca erradicar las demoras previas al embarque: «Se suprimen las solicitudes y aprobaciones discrecionales que se debían realizar en la Secretaría de Minería antes de girar órdenes de compra o despachar mercadería», precisó el especialista a ACERO Y ROCA.
Asimismo, detalló que la medida «modifica la forma en que las empresas mineras importan maquinaria, equipos e insumos exentos de aranceles bajo el marco del Artículo 21 de la Ley N° 24.196», añadiendo que la meta central es «eliminar los burocráticos permisos y aprobaciones previas para sustituirlos por validaciones digitales automáticas y controles ex post».
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Para aquellas situaciones en que una compañía requiera un equipo o insumo específico no contemplado explícitamente en el catálogo arancelario unificado, la Resolución 73/2026 formalizó una vía de excepción. La aprobación dependerá de un informe técnico suscrito por un ingeniero independiente, cuya función será certificar fehacientemente la esencialidad técnica del bien para la continuidad del proyecto minero.
En cuanto al esquema de supervisión, la responsabilidad operativa migra de la aduana preventiva a la verificación posterior. En esa línea, Alonso remarcó que «el control ahora recae en fiscalizaciones auditoras a posteriori por parte de la Secretaría de Minería y la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA)», garantizando que el monitoreo sobre la trazabilidad de los bienes importados se mantenga firme sobre la operación real del equipamiento en yacimiento.
Competitividad y costos financieros: el impacto en las provincias mineras
En el ámbito productivo, la agilización de la cadena de suministros repercute directamente sobre la estructura de costos de los proyectos, en particular en provincias con fuerte sesgo exportador como San Juan. La demora en la llegada de una pieza crítica no solo detiene la extracción, sino que mantiene inmovilizados recursos financieros en trámites aduaneros prolongados.
Al respecto, Alonso argumentó que el alivio burocrático impulsa la dinámica comercial general: «Siempre que hay agilización, quita de trabas burocráticas y reducción de tiempos, tiende a aumentar el volumen del comercio internacional, ya sea importación y exportación». Profundizando en el impacto sobre la actividad minera, el especialista sostuvo que «Una pieza o parte de una máquina que se rompe y hay que arreglar, cuando está en operación en montaña, con todos los tiempos logísticos que requiere la minería, es clave. Lo importante es agilizar las inversiones para que podamos exportar».
El factor financiero resulta determinante en este nuevo escenario. La reducción de los plazos administrativos acorta el período durante el cual las firmas deben sostener líneas de crédito o divisas comprometidas a la espera del despacho de importación. «Esto sirve para reducir costos financieros, porque todo lo que es tiempo en el comercio internacional son días que tenés inmovilizado el capital; al reducir los trámites y los tiempos, se reducen los costos financieros y con esto se hacen más competitivas las empresas», concluyó Alonso, tras remarcar que el recurso al mercado externo se ejecuta una vez agotadas las opciones de provisión en el mercado local.
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Proyección del esquema de fiscalización posterior
La migración hacia un sistema de validación digital con auditorías ex post señala un cambio de paradigma en la administración de incentivos a la inversión minera en Argentina. El éxito del modelo dependerá de la capacidad de la Secretaría de Minería de la Nación y de ARCA para desplegar controles de campo eficientes que auditen la asignación real de los bienes exentos sin resentir la fluidez operativa alcanzada.
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A medida que el sector minero aumente sus volúmenes de producción y avance en la construcción de proyectos de gran escala, la eliminación de las fricciones administrativas en la importación de insumos críticos actuará como un indicador clave de previsibilidad jurídica y eficiencia logística frente a los inversores internacionales.
Periodista especializado en minería, ambiente, ciencia y economía. Desde San Juan, cubre la actividad minera con mirada crítica y enfoque en sus impactos, oportunidades y protagonistas, buscando explicar los procesos detrás de cada proyecto y acercar información rigurosa a la comunidad.