Nuevo Panacán: un pedido por el acuífero de Jáchal llegó a la Legislatura y fue archivado sin debate

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La Asamblea Jáchal No Se Toca presentó un pedido ante la Cámara de Diputados para que transforme en ley provincial la ordenanza municipal que protege el acuífero Pampa del Chañar. Solicitó un informe urgente sobre la posible prospección minera en el lugar. La aprobación en bloque del temario a través de una moción del oficialismo y la falta de «rescate» por parte de los legisladores sepultaron el pedido.

Nuevo Panacán: un pedido por el acuífero de Jáchal llegó a la Legislatura y fue archivado sin debate
El edificio de la Cámara de Diputados de San Juan, donde se ingresó el reclamo para proteger el acuífero Pampa del Chañar.

El reclamo ciudadano para blindar por ley provincial el acuífero Pampa del Chañar y frenar el avance del proyecto minero Nuevo Panacán llegó al recinto de la Cámara de Diputados de San Juan. Este fue derivado al archivo sin debate. A través del Expediente N.º 2243-2026, la Asamblea Jáchal No Se Toca solicitó al Poder Legislativo elevar a rango de norma provincial la Ordenanza Municipal N.º 3172 de Jáchal. La misma establece una protección cartográfica absoluta que prohíba actividades extractivas sobre la zona de recarga de la principal reserva de agua dulce del departamento.

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Sin embargo, según relatan desde la asamblea, el trámite parlamentario quedó sellado durante la 10.ª Sesión Ordinaria. Al inicio del debate, el diputado Gustavo Usín presentó una moción para omitir la lectura del Orden del Día y dar por aprobado el temario impreso en las bancas. En esa nómina oficial, la Presidencia de la Cámara le había asignado previamente a la solicitud de Jáchal el destino administrativo «A Conocimiento». Esta figura implica que el documento se toma por recibido en la Secretaría Legislativa, pero no se deriva a comisiones de trabajo como Minería, Ambiente o Asuntos Municipales.

Recinto de la Legislatura Provincial en sesión ordinaria debatiendo la pauta del día sin tratar el acuífero Pampa del Chañar.
Diputados provinciales durante el desarrollo de la 10.ª Sesión Ordinaria en la que se derivó a archivo el pedido por el acuífero Pampa del Chañar.

Los reclamos de la presentación formal: ley provincial e informe técnico

El Expediente N.º 2243-2026 señaló el procedimiento de participación ciudadana instrumentado por la Secretaría de Gestión Ambiental y Control Minero. La autoridad minera provincial otorgó un plazo de cinco días hábiles.

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Frente a esto, la presentación de la Asamblea exigió un abordaje legislativo integral con tres requerimientos centrales:

  • Elevación de la normativa municipal a Ley Provincial: Transformar en norma provincial la Ordenanza Municipal N.º 3172 de Jáchal para otorgar blindaje cartográfico georreferenciado a la zona de recarga del acuífero Pampa del Chañar y la subcuenca del río Las Carretas. Articulando esta protección con las ordenanzas históricas 2694 (Programa Agua Segura) y 2814 (Creación del Procurador Municipal Ambiental).
  • Pedido de informes oficial (Art. 149 CP): Exigir al Ministerio de Minería la entrega del expediente completo N.º 1100-000293-2026, los dictámenes técnicos emitidos, las coordenadas oficiales de las perforaciones y el estado de tramitación de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA).
  • Citación de organismos técnicos e inspección territorial: Convocar a las autoridades del Instituto Nacional del Agua (INA), OSSE, INPRES y la Secretaría de Ambiente. Además de constituir una comisión especial para realizar una verificación física en el departamento Jáchal antes de cualquier resolución.
Fotografía del paisaje natural de Jáchal sobre la cuenca hídrica y la zona del acuífero Pampa del Chañar.
Vista panorámica del valle y la cuenca hídrica en Jáchal, zona vinculada a la recarga del acuífero Pampa del Chañar.

El pedido no se limitó al edificio de la Legislatura. Copias de idéntico tenor fueron entregadas formalmente en la Mesa de Entradas de la Gobernación, dirigidas al gobernador Marcelo Orrego; al despacho del vicegobernador y presidente de la Cámara, Fabián Martín; y ante la Defensoría del Pueblo, organismo a cargo de Pablo García Nieto. Esto para exigir la tutela de los derechos colectivos ambientales de la comunidad jachallera.

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«Requerimos la citación de los titulares del Ministerio de Minería, la Secretaría de Ambiente, OSSE, el INA y el INPRES. Así como la constitución de una comisión especial que efectúe una inspección territorial en Jáchal antes de emitir cualquier dictamen», remarcó el letrado Horacio Rodríguez del Cid en el texto ingresado a la Cámara.

¿Qué es Nuevo Panacán?

El proyecto denominado Nuevo Panacán comprende una solicitud de permisos de prospección y exploración minera que abarca una extensión de 60.000 hectáreas situadas en el departamento Jáchal. El área de los pedimentos solicitados se superpone en un 53% con sectores de la cuenca hídrica departamental. Incluyendo áreas de amortiguación y zonas asociadas al escurrimiento subterráneo hacia la Pampa del Chañar.

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A través de esta figura, la empresa presentó el correspondiente Informe de Impacto Ambiental (IIA) ante la Secretaría de Gestión Ambiental y Control Minero con el objetivo de obtener la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) que habilite las etapas de perforación y muestreo de suelo. Según la Asamblea, la falta de un estudio de impacto ambiental acumulativo y la velocidad del trámite administrativo fue lo que motivó su reclamo ante las autoridades provinciales.

Cruce cartográfico del pedimento del proyecto minero Nuevo Panacán con el área protegida del acuífero Pampa del Chañar.
Mapa de superposición que muestra las 60.000 hectáreas de Nuevo Panacán sobre la zona de recarga del acuífero Pampa del Chañar. Contenido exclusivo de Acero y Roca – Prohibida su reproducción.

Preocupación por la reserva hídrica de Jáchal

El foco de la preocupación comunitaria y técnica radica en la vulnerabilidad de este sistema hidrológico. Esto frente a eventuales perforaciones de prospección o requerimientos de bombeo de agua en la zona de recarga del acuífero Pampa del Chañar y la subcuenca del río Las Carretas. Esta reserva subterránea constituye la principal fuente de abastecimiento de agua potable e irrigación agrícola para la población del departamento.

Mapa de la provincia de San Juan indicando la localización de las concesiones de Nuevo Panacán respecto al acuífero Pampa del Chañar.
Ubicación geográfica del proyecto Nuevo Panacán en el departamento Jáchal y su cercanía con el acuífero Pampa del Chañar. Contenido exclusivo de Acero y Roca – Prohibida su reproducción.

El propio expediente cita los informes técnicos RR-653 e IT-421 elaborados por el Instituto Nacional del Agua (INA). Los mismos caracterizan al acuífero como un sistema hidrológico libre, altamente vulnerable a procesos de contaminación externa y carente de series hidrogeológicas actualizadas.

El archivo del expediente bajo la carátula «A Conocimiento» deja a la Legislatura sin intervención directa sobre los controles de la cuenca. La tramitación de la Declaración de Impacto Ambiental sigue su curso en la Secretaría de Gestión Ambiental y Control Minero. La Asamblea evalúa acudir a la Corte de Justicia de San Juan invocando los estándares del Acuerdo de Escazú (Ley 27.566) para solicitar una medida cautelar de protección sobre las fuentes hídricas de Jáchal.

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